%PDF-1.3 % 4 0 obj<> endobj 5 0 obj<> endobj 8 0 obj<>/F 9 0 R>> endobj 10 0 obj<> endobj 11 0 obj<> endobj 12 0 obj<> endobj 13 0 obj<> endobj 14 0 obj<> endobj 18 0 obj<> endobj 17 0 obj<> endobj 20 0 obj<> endobj 19 0 obj<> endobj 22 0 obj<> endobj 21 0 obj<> endobj 24 0 obj<> endobj 26 0 obj<> endobj 25 0 obj<> endobj 28 0 obj<> endobj 29 0 obj<>stream /GS1 gs BT /F1 1 Tf 16.016 0 0 16.016 60.863 771.418 Tm 0 0 0 1 k 0 Tc 0 Tw (Deutscher Bundestag)Tj 11.745 0 0 11.745 406.085 771.418 Tm ( )Tj 0 0 TD (Drucksache)Tj /F2 1 Tf 16.016 0 0 16.016 477.082 771.418 Tm ( )Tj T* (16/)Tj /F1 1 Tf 1.389 0 TD (3603)Tj 11.745 0 0 11.745 60.863 750.774 Tm ( )Tj T* [(16. W)39.8(ahlperiode)]TJ /F2 1 Tf 8.542 0 0 8.542 488.122 750.774 Tm ( )Tj T* [(29. 1)75.9(1. 2006)]TJ ET q 1 i 60.863 59.625 474.087 11.339 re W n 0 0 0 1 K 2 J 0 j 0.5 w 10 M []0 d 60.863 67.761 m 534.95 67.761 l S Q BT /F3 1 Tf 9.61 0 0 9.61 60.863 53.219 Tm -0.0065 Tc -0.2435 Tw [( Die)-258( Antwort)-256.1( wur)38.5(de)-259( namens)-259.2( der)-259( Bundesr)39.4(egierung)-257( mit)-258.1( Schr)38.5(eiben)-257.1( des)-259( Bundesministeriums)-253.1( fr)-263.3( W)53.6(irtschaft)-259.4( und)-264.2( T)89.5(echnologie)-264.7( v)-6.5(o)-6.5(m)]TJ 0 -1.1111 TD 0 Tc -0.25 Tw [( 27.)-250( November)-246.2( 2006)-250( bermittelt.)]TJ 0 -1.3333 TD 0 Tw [( )250(Die Drucksache enthlt zustzlich in kleiner)56.1(er Schrifttype den Fragetext.)]TJ ET /_Titel <>BDC BT /F1 1 Tf 17.084 0 0 17.084 60.863 668.2001 Tm ( )Tj 0 0 TD (Antwort)Tj ET EMC /_Zusatz_Regierung <>BDC BT 12.279 0 0 12.279 60.863 648.981 Tm ( )Tj T* (der Bundesregierung)Tj ET EMC /_Zusatz <>BDC BT 12.279 0 0 12.279 60.863 587.051 Tm ( )Tj T* [(auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Sabine Zimmermann, Dr)87.3(. Barbara Hll,)]TJ 0 -1.2174 TD ( )Tj 0 0 TD (Ulla Ltzer und der Fraktion DIE LINKE.)Tj 0 -1.2174 TD ( )Tj 0 0 TD ( Drucksache 16/3398 )Tj ET EMC /_Thema <>BDC BT 12.279 0 0 12.279 60.863 508.036 Tm ( )Tj T* (Regulierungsprobleme bei Breitbandnetzen)Tj ET EMC /_Vorbemerkung_klein <>BDC BT /F4 1 Tf 9.61 0 0 9.61 99.302 460.698 Tm 0.1499 Tc [( )399.9(V)127.9(orbemerkung der Fragesteller)]TJ ET EMC /_9dd_Text <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 445.7491 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Die)-273.4( Bundesregierung)-270.6( steht)-272.5( bei)-273.4( der)-274.4( Formulierung)-271.6( des)-274.4( Entwurfs)-273.4( eines)-272.5( Gesetzes)]TJ 0 -1.111 TD [( zur)-261.9( nderung)-262( telekommunikationsrechtlicher)-246.3( V)127.9(orschriften)-259( \(Bundestagsdruck-)]TJ T* [( sache)-318.2( 16/2581\))-320.2( vor)-321.2( der)-320.1( Frage,)-319.2( wie)-319.2( der)-320.2( W)81(ettbewerb)-316.3( auf)-320.2( den)-320.2( T)70(elekommunika-)]TJ T* [( tionsmrkten)-570.3( durch)-575( Regulierung)-571.3( gesichert)-571.2( werden)-574.2( kann)-575( und)-576.1( andererseits)]TJ 0 -1.1111 TD [( Investitionen)-500( bzw)64.9(.)-505.7( Innovationen)-502( gefrdert)-503( werden)-503.9( knnen.)-504.8( Im)-504.7( derzeitigen)]TJ T* [( Regierungsentwurf)-329.5( ist)-333.3( vor)18(gesehen,)-332.3( einen)-332.2( )-250( 9a)-334.2( im)-333.2( T)70(elekommunikationsgesetz)]TJ 0 -1.111 TD [( einzufgen,)-296.7( der)-299.4( besagt,)-297.6( dass)-299.5( neue)-297.5( Mrkte)-296.6( i.)-249( d.)-249.9( R.)-299.5( von)-300.5( der)-299.4( Regulierung)-295.6( aus-)]TJ 0 -1.1111 TD [( genommen)-351.7( werden)-353.6( sollen.)-352.5( Dahinter)-351.7( steht)-352.5( die)-353.5( berlegung,)-352.7( whrend)-353.5( der)-354.6( Ent-)]TJ T* [( stehung)-332.3( neuer)-332.2( Mrkte)-331.3( auf)-333.2( eine)-331.2( Regulierung)-329.3( zu)-333.1( verzichten,)-328.4( um)-333.1( das)-333.1( unterneh-)]TJ 0 -1.111 TD [( merische)-381.7( Risiko)-383.7( des)-385.6( investierenden)-379.8( Unternehmens)-381.8( zu)-385.5( reduzieren)-381.7( und)-386.6( damit)]TJ T* [( seine)-271.2( V)127.9(orreiterrolle)-267.4( zu)-273.2( untersttzen.)-268.5( Die)-272.2( Bundesnetzagentur)-266.5( soll)-272.2( entsprechend)]TJ T* [( bei)-312.7( der)-313.8( Prfung)-314.8( der)-313.7( Regulierungsbedrftigkeit)-304.2( u.)-250( a.)-313.7( das)-313.8( Ziel,)-310.7( ef)18.9(fiziente)-308.8( Infra-)]TJ T* [( strukturinvestitionen)-472.5( zu)-480.1( frdern,)-480.1( bercksichtigen.)-474.3( Damit)-477.1( setzt)-477.1( die)-479.1( Bundes-)]TJ 0 -1.1111 TD [( regierung)-503.6( die)-504.4( Ankndigung)-505.6( des)-505.5( Koalitionsvertrages)-497.8( um,)-505.5( den)-505.4( Aufbau)-505.5( von)]TJ T* [( Breitbandnetzen)-557.2( durch)-564.9( Regulierungsfreistellung)-555.3( zu)-564.9( frdern.)-565( Der)-565( konkrete)]TJ 0 -1.111 TD [( Hinter)20.9(grund)-291.3( ist,)-289.1( dass)-290.3( die)-289.2( Deutsche)-287.2( T)70(elekom)-287.3( AG)-291.1( angekndigt)-287.4( hat,)-289.2( Milliarden-)]TJ 0 -1.1111 TD [( investitionen)-276.2( in)-281.9( den)-282( Ausbau)-282( der)-281.9( Glasfaserinfrastruktur)-275.4( zwischen)-279( Hauptvertei-)]TJ 0 -1.111 TD [( ler)-244( und)-246( Kabelverzweiger)-238.3( in)-244.9( 50)-245.9( Grostdten)-242.2( nur)-246( zu)-244.9( ttigen,)-241.1( wenn)-245( sie)-244( fr)-245.9( diesen)]TJ 0 -1.1111 TD [( Bereich)-268.1( von)-273.1( der)-272.1( Regulierung)-268.3( ausgenommen)-268.2( wird,)-272.2( wenn)-272.1( sie)-271( also)-271.1( ber)-272.1( den)-272( Zu-)]TJ T* [( gang)-266.5( der)-266.5( Konkurrenten)-264.6( zu)-266.4( diesem)-263.6( Netz)-264.4( selbst)-264.5( entscheiden)-261.7( kann.)-266.5( Die)-265.5( Gewerk-)]TJ 0 -1.111 TD [( schaft)-379.4( ver)55.9(.di)-381.2( befrchtet,)-377.5( dass)-381.3( die)-380.2( Deutsche)-378.4( T)70(elekom)-378.4( AG)-382.3( ihren)-380.3( Arbeitsplatz-)]TJ T* [( abbau)-484.9( beschleunigt,)-481( falls)-483.7( sie)-484.8( nicht)-483.8( von)-486.7( der)-485.8( Regulierung)-481.9( befreit)-482.9( wird.)-485.8( Die)]TJ 0 -1.1111 TD [( Konkurrenten)-253.2( der)-254.9( Deutsche)-252.1( T)70(elekom)-252( AG)-255.9( frchten)-253.1( dagegen)-253( eine)-252.9( Monopolstel-)]TJ 0 -1.111 TD [( lung)-237( der)-236.8( Deutsche)-234.1( T)70(elekom)-234( AG,)-237.9( sollte)-233.8( es)-237( zu)-236.8( einer)-234.9( Ausnahme)-235.1( von)-237.8( der)-236.9( Regulie-)]TJ T* [( rung)-259.5( durch)-258.5( )-249.9( 9a)-258.4( TKG)-258.5( kommen.)-256.6( Der)-258.4( V)110(erbraucherzentrale)-249.8( Bundesverband)-255.6( e.)-249( V)128(.)]TJ 0 -1.1111 TD [( erwartet)-264.3( fr)-269.2( diesen)-266.3( Fall)-266.1( negative)-264.3( Auswirkungen)-267.4( fr)-269.1( die)-267.2( V)110(erbraucherinnen)-263.4( und)]TJ 0 -1.111 TD [( V)110(erbraucher)58.7(.)-442.3( Auf)-442.5( einer)-439.5( diesbezglichen)-434.7( Anhrung)-442.5( im)-440.5( Ausschuss)-441.5( fr)-442.5( W)41(irt-)]TJ 0 -1.1111 TD [( schaft)-336.3( und)-339.1( T)70(echnologie)-334.3( des)-338.2( Deutschen)-335.2( Bundestages)-334.4( wurde)-338.2( klar)41.9(,)-339.2( dass)-338.1( es)-338.2( sich)]TJ T* [( bei)-367.3( den)-368.3( betrof)19.8(fenen)-367.4( Netzen)-365.4( um)-368.3( natrliche)-363.5( Monopole)-367.5( handelt,)-365.5( bei)-367.3( denen)-367.4( auf)]TJ 0 -1.111 TD [( absehbare)-385.8( Zeit)-385.8( kein)-387.7( W)80.9(ettbewerb)-384.8( herrschen)-386.8( wird.)-388.8( Der)-388.7( Sachverstndige)-382.9( Prof.)]TJ 0 -1.1111 TD [( Dr)55(.)-339.4( Arnold)-338.5( Picot)-336.5( betonte:)-334.6( [])-338.5( gerade)-336.5( diese)-336.5( Zugangsnetze)-333.7( [])-339.5( haben)-337.4( unter)]TJ 0 -1.111 TD [( den)-405( jetzigen)-399.9( Randbedingungen)-401.3( eine)-403( Art)-404.9( natrlichen)-400( Monopolcharakter)60.6(.)-404.9( Es)]TJ ET EMC endstream endobj 30 0 obj<>/ExtGState<>>> endobj 38 0 obj<> endobj 40 0 obj<> endobj 41 0 obj<> endobj 43 0 obj<> endobj 42 0 obj<> endobj 45 0 obj<> endobj 44 0 obj<> endobj 47 0 obj<> endobj 46 0 obj<> endobj 49 0 obj<> endobj 48 0 obj<> endobj 51 0 obj<> endobj 50 0 obj<> endobj 53 0 obj<> endobj 52 0 obj<> endobj 55 0 obj<> endobj 56 0 obj<>stream q 1 i 60.863 755.808 474.087 11.339 re W n 0 0 0 1 K 2 J 0 j 0.5 w 10 M []0 d /GS1 gs 60.863 765.011 m 534.95 765.011 l S Q /GS1 gs BT /F1 1 Tf 11.745 0 0 11.745 60.863 770.7061 Tm 0 0 0 1 k 0 Tc 0 Tw (Drucksache)Tj /F2 1 Tf 5.6672 0 TD ( 16/)Tj /F1 1 Tf 12.813 0 0 12.813 146.992 770.7061 Tm (3603)Tj /F4 1 Tf 10.678 0 0 10.678 287.229 770.7061 Tm [( 2 )-5102.6(Deutscher Bundestag 16. W)90.1(ahlperiode)]TJ ET /_9dd_Text <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 735.114 Tm -0.25 Tw [(sei)-312.3( nicht)-311.2( absehbar)42.9(,)-314.2( ob)-314.2( und)-314.2( wann)-313.3( in)-313.2( diesem)-310.2( Bereich)-309.3( in)-313.2( Deutschland)-309.4( ein)-312.3( Netz-)]TJ 0 -1.1111 TD [( wettbewerb)-301.8( \(etwa)-303.8( durch)-305.6( einen)-303.7( Ausbau)-305.7( der)-305.6( Kabelfernsehen-Infrastruktur)-298.2( oder)]TJ T* [( regionaler)-357.3( Funknetze)-358.2( mit)-359.1( der)-361( so)-362( genannten)-358.3( W)41.1(i)0(MAX-T)70.8(echnologie\))-357.2( entstehen)]TJ 0 -1.111 TD [( knne.)]TJ ET EMC /_9dd_36_48 <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 668.912 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [( 1.)-593.3( T)70(eilt)-591( die)-592.9( Bundesregierung)-590.4( die)-592.9( Auf)18(fassung)-594.1( des)-593.9( Sachverstndigen)-588.4( Prof.)]TJ 1.3333 -1.111 TD [( Dr)54.9(.)-245( Arnold)-400.4( Picot,)-398.4( dass)-400.3( es)-400.2( sich)-399.3( bei)-399.3( den)-400.2( aktuell)-396.4( nach)-399.3( Plnen)-398.3( der)-400.3( Deutsche)]TJ 0 -1.1111 TD [( T)70(elekom)-560.7( AG)-564.6( auszubauenden)-559.8( Glasfasernetzen)-556.9( um)-563.6( natrliche)-558.8( Monopole)]TJ T* [( handelt,)-240.1( und)-244( dass)-243( in)-242.9( diesem)-240.1( Bereich)-239.1( ein)-241.9( Netzwettbewerb)-236.4( auf)-242.9( absehbare)-240.1( Zeit)]TJ 0 -1.111 TD 0 Tw [( )245(nicht mglich ist, und wie begrndet sie ihre Meinung?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 603.067 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Es)-240.3( ist)-239.3( nicht)-238.2( Aufgabe)-239( der)-240.3( Bundesregierung,)-235.7( berlegungen)-236.8( anzustellen)-233.9( bezglich)]TJ 0 -1.1 TD [( konkreter)-478.3( Kosten-)-479.3( und)-481.6( Nachfragestrukturen)-474( in)-480.6( einzelnen)-475.3( Mrkten.)-478.4( Entspre-)]TJ T* [( chende)-422.4( Prfungen)-424.3( sind)-424.6( Aufgabe)-423.3( der)-424.6( hierfr)-423.5( zustndigen)-420.2( Bundesnetzagentur)63.8(.)]TJ T* [( Gleiches)-226.5( gilt)-228.9( fr)-231.8( die)-229.8( Frage,)-229.6( ob)-231.8( mit)-228.8( Blick)-227.7( auf)-230.8( Glasfasernetze)-223.4( ein)-229.7( Netzwettbewerb)]TJ T* [( mglich)-314.2( ist.)-316.4( Aus)-318.4( Sicht)-315.4( der)-317.4( Bundesregierung)-312.9( sind)-317.4( entsprechende)-312.1( Aussagen)-316.1( nur)]TJ T* [( auf)-433.2( Basis)-431.2( eingehender)-428.9( Analysen)-431.1( der)-433.2( Produktions-,)-431.9( Kosten-)-432( und)-434.3( Marktstruk-)]TJ T* [( turen )-250(mglich.)]TJ ET EMC /_9dd_36_48 <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 498.07 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [( 2.)-593.3( W)80.9(enn)-297.8( Frage)-243.1( 1)-298.7( mit)-295.8( nein)-294.8( beantwortet)-293( wurde,)-297.9( wann)-297.9( wird)-297.8( es)-297.7( im)-296.8( betrof)19.9(fenen)]TJ 1.3333 -1.1111 TD [( Bereich)-286.5( einen)-288.4( flchendeckenden)-283.7( Netzwettbewerb)-283.7( geben,)-289.4( und)-291.4( welche)-287.4( Form)]TJ 0 -1.111 TD 0 Tw [( )245(wird dieser haben?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 453.58 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Ob,)-229.5( wann)-228.4( und)-229.6( in)-228.6( welcher)-225.4( Form)-228.5( es)-228.7( mit)-226.5( Blick)-225.5( auf)-228.7( den)-228.5( Glasfasermarkt)-222.1( einen)-226.5( intra-)]TJ 0 -1.0999 TD [( oder)-324.1( intermodalen)-317.8( Netzwettbewerb)-316.7( geben)-323.1( wird,)-324.2( hngt)-323.1( neben)-323.1( den)-324.2( Kosten-)-323( und)]TJ T* [( Marktstrukturen)-218.6( letztlich)-216.1( von)-224.2( der)-223.2( konkreten)-220.9( Marktentwicklung)-216.6( \(Unternehmens-)]TJ T* [( strategien,)-412.1( Produkte,)-416.2( Nachfrage)-414.2( etc.\))-415.5( ab.)-417.6( Der)-417.5( Bundesregierung)-412.9( liegen)-414.4( hierzu)]TJ T* 0 Tw [( )250(keine konkreten Erkenntnisse vor)67.3(.)]TJ ET EMC /_9dd_36_48 <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 372.074 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [( 3.)-593.3( W)80.9(enn)-363.2( Frage)-243.1( 1)-364.3( grundstzlich)-358.5( mit)-361.4( ja)-360.3( beantwortet)-358.5( wurde,)-363.4( er)19(gibt)-362.3( sich)-362.3( nach)]TJ 1.3333 -1.1111 TD [( Ansicht)-219.5( der)-221.3( Bundesregierung)-217.7( daraus,)-220.4( dass)-221.4( eine)-219.3( Freistellung)-216.6( der)-221.4( Regulierung)]TJ T* [( der)-568( mit)-566( dem)-566.9( Glasfaserausbau)-563.2( in)-567.9( diesem)-565.1( Bereich)-564.1( zusammenhngenden)]TJ T* [( Mrkte)-321.1( zu)-322.9( einem)-320( privaten)-320.2( Monopol)-323.1( fhren)-323( knnte,)-322.2( und)-323.9( wie)-322( begrndet)-321.1( die)]TJ T* 0 Tw [( )245(Bundesregierung ihre Antwort?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 306.229 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( W)41.1(i)0(e)-438.2( bereits)-435.9( dar)19.1(gestellt,)-433.9( ist)-438.2( es)-439.1( nicht)-437( Aufgabe)-437.9( der)-439.1( Bundesregierung,)-434.6( konkrete)]TJ 0 -1.1 TD [( Marktverhltnisse)-439.5( zu)-447.2( prfen.)-447( Mit)-446.2( Blick)-444.1( auf)-447.2( die)-446.1( aktuelle)-442( Diskussion)-445.9( um)-447.2( die)]TJ T* [( Frage)-245.9( der)-247( Regulierung/Nichtregulierung)-234( neuer)-245.9( Mrkte)-244.9( hat)-246( die)-246.1( Bundesregierung)]TJ T* [( einen)-309.5( Gesetzentwurf)-306.2( unterbreitet,)-305.4( der)-311.7( sowohl)-311.5( den)-311.6( Fall)-309.7( abdeckt,)-308.5( dass)-311.6( mit)-309.7( Blick)]TJ T* [( auf)-281.3( neue)-280.2( Mrkte)-279.1( strukturelle)-276( Zutrittsbarrieren)-272.8( vorliegen)-278( als)-280.3( auch)-280.2( den)-281.3( Fall,)-279.2( dass)]TJ T* [( dies)-344.7( nicht)-343.7( so)-346.9( ist.)-344.7( Mit)-344.8( dem)-344.8( Entwurf)-344.5( des)-345.8( )-250( 9a)-345.8( des)-345.8( T)70.1(elekommunikationsgesetzes)]TJ T* [( wurde)-387.7( eine)-385.8( Regelung)-384.7( vor)18.1(geschlagen,)-383.5( die)-386.9( entsprechende)-382.5( Prfungen)-387.6( durch)-387.8( die)]TJ T* [( Bundesnetzagentur)-308.7( und)-317.4( je)-315.4( nach)-315.3( zu)-316.4( erwartender)-312.1( Markt-)-315.2( und)-317.4( W)81(ettbewerbssitua-)]TJ T* 0 Tw [( )250(tion unterschiedliche Rechtsfolgen vorsieht.)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 195.1811 Tm -0.25 Tw [( Fr)-285.7( den)-284.7( Fall,)-282.7( dass)-284.7( ex)-284.8( ante)-282.7( mit)-282.7( der)-284.7( Entstehung)-281.4( eines)-282.7( dauerhaften)-280.4( privaten)-280.5( Mo-)]TJ T* [( nopols)-224.5( gerechnet)-221.5( werden)-224.5( muss,)-225.6( kann)-225.7( und)-226.7( darf)-225.7( es)-225.8( nach)-224.7( Auf)18.2(fassung)-225.6( der)-225.7( Bundes-)]TJ T* [( regierung)-455( keinen)-455.2( V)110.1(erzicht)-453.2( auf)-457.3( Regulierungsmanahmen)-447.5( geben.)-456.1( Der)-457.3( Gesetz-)]TJ T* [( entwurf)-293.4( sieht)-292.5( fr)-295.6( diesen)-292.5( Fall)-292.5( deshalb)-292.5( auch)-293.5( ausdrcklich)-290.2( keine)-292.5( Freistellung)-289.2( von)]TJ T* [( der)-365( Regulierung)-360.6( vor)55.1(.)-366.1( Die)-363.9( konkrete)-362.8( Einzelfallprfung)-357.4( obliegt)-361.8( der)-365.1( Bundesnetz-)]TJ T* [( agentur)58.3(.)]TJ ET EMC endstream endobj 57 0 obj<>/ExtGState<>>> endobj 59 0 obj<> endobj 39 0 obj<
> endobj 61 0 obj<> endobj 62 0 obj<> endobj 64 0 obj<> endobj 63 0 obj<> endobj 66 0 obj<> endobj 65 0 obj<> endobj 68 0 obj<> endobj 67 0 obj<> endobj 70 0 obj<> endobj 69 0 obj<> endobj 72 0 obj<> endobj 71 0 obj<> endobj 74 0 obj<> endobj 73 0 obj<> endobj 76 0 obj<> endobj 75 0 obj<> endobj 78 0 obj<> endobj 77 0 obj<> endobj 80 0 obj<> endobj 81 0 obj<>stream q 1 i 60.863 755.808 474.087 11.339 re W n 0 0 0 1 K 2 J 0 j 0.5 w 10 M []0 d /GS1 gs 60.863 765.011 m 534.95 765.011 l S Q /GS1 gs BT /F4 1 Tf 10.678 0 0 10.678 60.863 770.7061 Tm 0 0 0 1 k 0 Tc 0 Tw [(Deutscher Bundestag 16. W)90.1(ahlperiode)-5097.4( 3 )]TJ /F1 1 Tf 11.745 0 0 11.745 420.324 770.7061 Tm (Drucksache)Tj /F2 1 Tf 5.6673 0 TD ( 16/)Tj /F1 1 Tf 12.813 0 0 12.813 506.453 770.7061 Tm (3603)Tj ET /_9dd_36_48 <>BDC BT /F4 1 Tf 9.61 0 0 9.61 99.302 735.114 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [(4.)-593.3( W)80.9(enn)-267.8( Frage)-243.2( 3)-268.8( mit)-265.9( ja)-265( beantwortet)-263.1( wurde,)-268( was)-267.9( sind)-267.9( die)-266.9( V)128(o)0(r)20(-)-268.9( und)-268.9( Nachteile)]TJ 1.3333 -1.1111 TD 0 Tw [( )245(eines privaten Monopols im Bereich des betrof)34.8(fenen Marktes?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 701.301 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Grundstzlich)-235.6( gilt:)-238( Monopole)-239.8( sind)-241( )-242.2( bei)-240( statischer)-235.8( Betrachtung)-235.7( )-242.2( i.)-241( d.)-242.1( R.)-241( nur)-242( fr)]TJ 0 -1.0999 TD [( den)-287.1( Monopolisten)-283.8( von)-288.1( V)128(orteil.)-284( Mit)-286.1( Blick)-284.1( auf)-287.1( die)-286.2( mit)-285.1( \(privaten)-284( wie)-286.1( staatlichen\))]TJ T* [( Monopolen)-524.1( einher)21.2(gehenden)-523.3( Inef)19.1(fizienzen)-520.3( in)-525.6( preislicher)-520.3( und)-526.5( kostenmiger)]TJ T* [( Hinsicht)-229.2( fhrt)-232.2( diese)-230.3( Marktform)-230.1( zu)-232.4( gesamtwirtschaftlichen)-219.6( W)81(ohlfahrtseinbuen.)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 648.981 Tm [( Bei)-229.1( dynamischer)-226.8( Betrachtung)-225.8( stellt)-227.1( sich)-230.2( die)-230.2( Bewertung)-227.9( etwas)-229.1( anders)-230( dar)56(.)-232.3( Dyna-)]TJ T* [( mische)-424.6( W)81(ettbewerbsprozesse)-420.1( bestehen)-424.6( regelmig)-422.3( aus)-427.8( einem)-424.7( V)128.1(orstoen)-426.6( fin-)]TJ T* [( diger)-286.5( Unternehmen,)-283.1( deren)-286.5( Monopolstellungen)-282( von)-288.6( nachziehenden)-281.1( bzw)65.1(.)-288.7( imitie-)]TJ T* [( renden)-356.4( W)81(ettbewerbern)-352.2( abgeschmolzen)-351.2( werden.)-356.3( Die)-356.6( Mglichkeit)-352.2( des)-357.5( Aufbaus)]TJ T* [( temporrer)-398.6( Monopolstellungen)-397.2( und)-403.8( damit)-399.8( die)-401.9( Aussicht)-400.6( auf)-402.9( bernormale)-398.5( Ge-)]TJ T* [( winne)-472.3( ist)-472.4( eine)-471.4( der)-473.4( Haupttriebfedern)-467( fr)-474.4( risikobehaftetes,)-465.9( unternehmerisches)]TJ T* 0 Tw [( )250(Handeln und damit ein Kernelement marktwirtschaftlicher Ordnungen.)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 561.4241 Tm -0.25 Tw [( Dies)-275.8( gilt)-274.8( allerdings)-272.7( nur)-277.8( dann,)-276.8( wenn)-276.8( sich)-275.9( V)128.1(orreitervorteile)-268.4( etwa)-274.9( in)-277( Form)-276.8( tempo-)]TJ T* [( rrer)-340.5( Monopolstellungen)-336( auf)-341.6( der)-341.6( Basis)-339.5( gleicher)-337.4( Ausgangsbedingungen)-337.8( \(level-)]TJ T* [( playing-field\))-602.1( im)-606.7( W)81(ettbewerb)-603.3( herausbilden)-603.2( und)-608.6( die)-606.7( Angreifbarkeit)-602( dieser)]TJ T* [( Monopole)-389( durch)-390.1( imitierende)-383( W)81(ettbewerber)-385( jederzeit)-384.1( mglich)-387.1( ist.)-389.3( Resultieren)]TJ T* [( die)-282.5( Monopolstellungen)-277.9( aus)-283.5( Asymmetrien)-278.2( bzw)65.1(.)-284.7( ungleichen)-279.2( Ausgangsbedingun-)]TJ T* [( gen)-416.3( \(z.)-416.4( B.)-416.4( Zugang)-415.2( des)-416.3( Innovators)-415.1( zu)-416.4( wesentlichen)-410( Einrichtungen,)-410.9( die)-415.3( W)81(ett-)]TJ T* [( bewerbern)-349.7( nicht)-350( of)18.1(fen)-352.1( stehen\))-350( oder)-352( besteht)-349( die)-351.1( Gefahr)-350.9( einer)-350( V)110.1(erfestigung)-348.8( der)]TJ T* [( Monopole,)-325.9( besteht)-324.2( Bedarf)-325.2( fr)-328.3( regulatorische)-320.9( bzw)65.2(.)-328.5( wettbewerbspolitische)-316.5( Kor-)]TJ T* [( rekturen.)]TJ ET EMC /_9dd_36_48 <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 432.937 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [( 5.)-593.3( W)41(i)0(e)-296.6( hoch)-297.6( knnen)-297.8( nach)-296.6( Ansicht)-295.7( der)-297.7( Bundesregierung)-294( die)-296.6( Extraprofite)-293( sein,)]TJ 1.3333 -1.1111 TD [( die)-293.4( die)-293.2( Deutsche)-291.4( T)70(elekom)-291.4( AG)-295.2( durch)-294.4( eine)-292.3( Aussetzung)-292.5( der)-294.2( Regulierung)-290.5( des)]TJ 0 -1.111 TD [( betrof)19.8(fenen)-372.4( Breitbandbereichs)-365.8( machen)-370.4( wird,)-373.4( und)-374.4( wie)-372.3( begrndet)-371.5( die)-372.3( Bun-)]TJ 0 -1.1111 TD 0 Tw [( )245(desregierung ihre Antwort?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 377.769 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Bei)-389( der)-390.9( von)-392( der)-391( Bundesregierung)-386.4( vor)18.1(geschlagenen)-385.6( Regelung)-387.8( handelt)-387.8( es)-391( sich)]TJ 0 -1.0999 TD [( nicht)-283.3( um)-285.5( eine)-283.4( spezielle)-279.2( Lex)-284.4( T)70.1(elekom)-282.3( oder)-285.4( Lex)-284.4( VDSL.)-285.3( Ob)-286.4( auf)-285.4( Basis)-283.3( der)-285.5( Rege-)]TJ T* [( lung)-268.5( bestimmte)-262.3( Mrkte)-266.4( von)-269.6( der)-268.5( Regulierung)-264.2( ausgenommen)-264.1( werden)-267.4( oder)-268.5( nicht,)]TJ T* [( entscheidet)-219.8( allein)-222.1( die)-225.1( Bundesnetzagentur)-218.5( auf)-226.1( Grundlage)-223.9( der)-226.1( gesetzlich)-219.9( vor)18.1(gege-)]TJ T* [( benen )-250(Prfmechanismen.)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 313.703 Tm [( Im)-231.9( brigen)-230.7( ist)-230.9( es)-231.9( nicht)-229.9( Aufgabe)-230.6( der)-231.9( Bundesregierung,)-227.3( V)128(orstellungen)-227.6( ber)-231.8( mg-)]TJ T* [( liche)-394.2( Extraprofite)-389.8( fr)-398.3( den)-397.3( Fall)-395.2( einer)-395.2( Freistellung)-391.9( bestimmter)-391( Unternehmen)]TJ T* [( von)-504.1( der)-503( Regulierung)-498.8( zu)-503.2( entwickeln.)-497.8( Ob)-504.1( temporr)-499.8( Gewinne)-500.9( in)-503.2( bestimmten)]TJ T* [( neuen)-322.2( Mrkten)-323.3( erzielbar)-320.3( sind,)-325.4( hngt)-324.4( in)-325.6( erster)-323.4( Linie)-322.4( von)-326.5( der)-325.5( Leistungsfhig-)]TJ T* [( keit)-232.9( der)-234.9( Unternehmen)-230.6( bzw)65.1(.)-236( von)-236( den)-235( konkreten)-232.6( Produkten)-233.8( und)-235.9( Diensten)-231.7( und)-235.9( erst)]TJ T* 0 Tw [( )250(in zweiter Linie von der Frage der Regulierungsintensitt ab.)]TJ ET EMC /_9dd_36_48 <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 220.452 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [( 6.)-593.3( Ist)-240( es)-239.9( nach)-239( Auf)17.9(fassung)-240.1( der)-239.9( Bundesregierung)-236.4( Aufgabe)-239.1( des)-239.9( Gesetzgebers,)-235.3( da-)]TJ 1.3333 -1.1111 TD [( fr)-327.6( zu)-326.6( sor)18(gen,)-326.6( dass)-326.7( private)-323.7( Unternehmen)-322.8( eine)-324.6( angemessene)-321.8( Kapitalrendite)]TJ 0 -1.111 TD 0 Tw [( )245(bezogen auf Einzelinvestitionen erhalten?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 175.9621 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Nach)-327.9( Auf)18.2(fassung)-328.9( der)-329( Bundesregierung)-324.4( ist)-328( es)-329.1( grundstzlich)-323.5( nicht)-326.9( Aufgabe)-327.8( des)]TJ 0 -1.0999 TD [( Gesetzgebers,)-284.2( in)-289.7( bestimmten)-283.3( Mrkten)-287.5( fr)-290.6( eine)-287.7( angemessene)-284.2( Kapitalrendite)-281.3( fr)]TJ T* 0 Tw [( )250(Unternehmen zu sor)24.9(gen.)]TJ ET EMC endstream endobj 82 0 obj<>/ExtGState<>>> endobj 84 0 obj<> endobj 60 0 obj<> endobj 87 0 obj<> endobj 86 0 obj<> endobj 89 0 obj<> endobj 88 0 obj<> endobj 91 0 obj<> endobj 90 0 obj<> endobj 93 0 obj<> endobj 92 0 obj<> endobj 95 0 obj<> endobj 94 0 obj<> endobj 97 0 obj<> endobj 96 0 obj<> endobj 99 0 obj<> endobj 98 0 obj<> endobj 101 0 obj<> endobj 100 0 obj<> endobj 103 0 obj<> endobj 102 0 obj<> endobj 105 0 obj<> endobj 106 0 obj<>stream q 1 i 60.863 755.808 474.087 11.339 re W n 0 0 0 1 K 2 J 0 j 0.5 w 10 M []0 d /GS1 gs 60.863 765.011 m 534.95 765.011 l S Q /GS1 gs BT /F1 1 Tf 11.745 0 0 11.745 60.863 770.7061 Tm 0 0 0 1 k 0 Tc 0 Tw (Drucksache)Tj /F2 1 Tf 5.6672 0 TD ( 16/)Tj /F1 1 Tf 12.813 0 0 12.813 146.992 770.7061 Tm (3603)Tj /F4 1 Tf 10.678 0 0 10.678 287.229 770.7061 Tm [( 4 )-5102.6(Deutscher Bundestag 16. W)90.1(ahlperiode)]TJ ET /_9dd_36_54_Blind <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 104.059 735.114 Tm -0.005 Tc [(7.)-765( )245(W)41(ie lsst sich eine solche angemessene Kapitalrendite definieren?)]TJ ET EMC /_9dd_36_54_Blind <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 118.522 719.097 Tm [( )245(W)41(ie hoch sollte sie nach Ansicht der Bundesregierung sein?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 695.962 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Es)-459.7( ist)-458.7( nicht)-457.6( Aufgabe)-458.5( der)-459.6( Bundesregierung,)-455.1( konkrete)-457.4( Risikoprmien)-453.2( fr)-460.7( be-)]TJ 0 -1.0999 TD [( stimmte)-417.5( Mrkte)-420.5( zu)-422.7( berechnen.)-419.3( Festhalten)-417.4( lsst)-420.6( sich)-421.7( lediglich,)-417.4( dass)-422.6( die)-421.7( Auf-)]TJ T* 0 Tw [( )250(schlge dem mit der Investition verbundenen Risiko entsprechen sollten.)]TJ ET EMC /_9dd_36_54_Blind <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 104.059 637.947 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [( 8.)-765( W)41(i)0(e)-345( kann)-346.2( bei)-345.1( einer)-344.2( Aussetzung)-344.3( der)-346.2( Regulierung)-342.4( garantiert)-341.3( werden,)-345.3( dass)]TJ 1.505 -1.1111 TD [( das)-554.7( investierende)-548.9( Unternehmen)-550.9( zwar)-553.8( seine)-552.7( Investitionskosten)-549( decken)]TJ 0 -1.111 TD [( kann,)-321.6( aber)-320.7( keine)-319.7( zustzlichen)-314.9( Monopolgewinne)-318.9( auf)-321.7( Kosten)-320.6( der)-321.7( V)110(erbrau-)]TJ 0 -1.1111 TD [( cher )-245(macht?)]TJ ET EMC /_9dd_36_54_Blind <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 104.059 583.4911 Tm [( 9.)-765( W)41(i)0(e)-345.1( kann)-346.3( bei)-345.2( Beibehaltung)-340.5( der)-346.3( Regulierung)-342.5( garantiert)-341.4( werden,)-345.4( dass)-346.3( das)]TJ 1.505 -1.1111 TD [( investierende)-407( Unternehmen)-409.1( zwar)-411.8( seine)-410.9( Investitionskosten)-407.1( decken)-410.9( kann,)]TJ 0 -1.111 TD [( aber)-480.5( keine)-479.7( zustzlichen)-474.8( Monopolgewinne)-478.9( auf)-481.5( Kosten)-480.7( der)-481.5( V)110(erbraucher)]TJ 0 -1.1111 TD [( macht?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 528.3231 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Eine)-303.8( staatliche)-298.6( Garantie)-301.6( fr)-307( die)-304.8( Deckung)-304.7( der)-305.9( Investitionskosten)-299.3( gibt)-304.8( es)-306( grund-)]TJ 0 -1.0999 TD [( stzlich)-238.9( nicht.)-242( Dies)-243( gilt)-242.1( fr)-245.2( den)-244.1( Fall)-242.1( der)-244.1( Regulierung)-239.7( wie)-243( fr)-245.2( den)-244.1( Fall)-242( der)-244.1( Nicht-)]TJ T* [( regulierung.)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 487.748 Tm [( W)81.1(enn)-517.6( unternehmerische)-510.1( Aktivitt)-512.4( dazu)-516.6( fhrt,)-517.5( dass)-517.6( neue)-516.6( Mrkte)-515.5( entstehen,)]TJ T* [( resultieren)-479.9( hieraus)-483.1( W)81.1(ohlfahrtssteigerungen)-477.6( fr)-486.2( die)-484.2( gesamte)-481( V)128(olkswirtschaft.)]TJ T* [( Anreize)-353.2( fr)-357.4( risikobehaftete)-348.9( Investitionen)-351( in)-356.5( neue)-355.3( Mrkte)-354.2( gibt)-355.4( es)-356.4( im)-355.4( Regelfall)]TJ T* [( nur)-311.8( dann,)-310.8( wenn)-310.8( die)-309.9( Aussicht)-308.6( auf)-310.9( bernormale)-306.5( Gewinne)-308.7( besteht.)-307.7( Die)-309.8( Mglich-)]TJ T* [( keit)-408.8( temporrer)-406.6( Monopolgewinne)-407.3( fhrt)-410.8( letztlich)-403.7( also)-409.8( zu)-411( einem)-407.7( Zusatznutzen)]TJ T* [( der)-401.4( V)110.1(erbraucher)-398.2( und)-402.4( ist)-400.4( weder)-400.3( aus)-401.4( wettbewerbspolitischer)-390.7( noch)-401.4( aus)-401.4( gesamt-)]TJ T* [( wirtschaftlicher)-294.5( Sicht)-300.9( bedenklich,)-298.7( wenn)-302.9( mit)-301.1( einer)-300.9( raschen)-300.8( Erosion)-301.9( bernorma-)]TJ T* 0 Tw [( )250(ler Gewinne im W)88.7(ettbewerbsprozess gerechnet werden kann.)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 388.4471 Tm -0.25 Tw [( W)41.1(i)0(e)-335.6( im)-335.5( Regierungsentwurf)-330.9( vor)18.1(geschlagen)-332.2( wurde,)-336.3( sollte)-333.4( auch)-335.4( fr)-337.5( den)-336.5( Fall)-334.4( der)]TJ T* [( Regulierung)-348.7( eine)-351.1( Rendite)-349( zugelassen)-349( werden,)-351.9( die)-352.2( mindestens)-348.9( den)-353.2( mit)-351.2( der)-353.1( In-)]TJ T* [( vestition)-357.7( verbundenen)-359.5( Kapitalkosten)-355.4( und)-362.9( dem)-360.8( investitionsspezifischen)-350.1( Risiko)]TJ T* [( entsprechen)-290.2( sollte.)-291.4( Gewinnanreize)-288.1( sollten)-291.4( )-295.7( nicht)-292.5( zuletzt)-289.4( im)-293.6( langfristigen)-289.2( Inte-)]TJ T* [( resse)-324.9( der)-326.1( V)110.1(erbraucher)-322.8( )-327.1( also)-325.1( auch)-325.1( im)-325( Falle)-323.1( der)-326( Regulierung)-321.7( bestehen)-322.9( bleiben,)]TJ T* [( um)-287.8( entsprechende)-282.3( Investitionen)-282.4( in)-287.9( neue,)-286.7( risikobehaftete)-280.3( Felder)-285.6( nicht)-285.7( zu)-287.8( behin-)]TJ T* [( dern.)-311.9( Die)-310.9( Frage,)-310.8( ob)-313( solche)-309.9( zulssigen)-307.6( Renditen)-307.8( tatschlich)-304.7( im)-311.1( Markt)-310.8( erzielbar)]TJ T* 0 Tw [( )250(sind, ist damit allerdings nicht beantwortet.)]TJ ET EMC /_9dd_36_54 <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 271.705 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [( 10.)-765.1( W)81(a)0(r)-369.4( das)-369.5( jetzt)-365.5( aufgetretene)-363.7( Problem,)-367.6( dass)-369.5( eine)-367.5( Regulierung)-365.8( des)-369.5( Marktes)]TJ 2 -1.1111 TD [( risikoreiche)-359.3( Investitionen)-359.4( behindern)-362.3( kann,)-364.2( bereits)-361.2( vor)-365.2( der)-364.2( Privatisierung)]TJ T* [( der)-494( Deutsche)-267.5( T)70(elekom)-267.3( AG)-271.2( bzw)64.9(.)-271.1( vor)-271.3( der)-270.2( Liberalisierung)-263.6( der)-270.2( T)70(elekommu-)]TJ T* [( nikationsmrkte)-299.1( abzusehen,)-302.9( und)-306.7( wie)-304.8( begrndet)-303.8( die)-304.7( Bundesregierung)-302( ihre)]TJ T* [( Antwort?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 205.859 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Der)-293.5( Umstand,)-291.3( dass)-293.5( eine)-291.5( berzogene)-290.2( Regulierung)-289.2( Investitionen)-288.2( in)-293.6( neue)-292.6( Mrkte)]TJ 0 -1.0999 TD [( behindern)-264.4( kann,)-266.5( ist)-265.8( der)-266.7( Bundesregierung)-262.2( bekannt.)-264.4( Ein)-265.7( Beleg)-263.6( hierfr)-265.5( findet)-264.5( sich)]TJ T* [( u.)-281.6( a.)-280.6( in)-280.7( der)-280.5( Gesetzesbegrndung)-274.9( zum)-279.6( aktuellen)-275.3( TKG.)-280.5( Der)-280.6( Zusammenhang)-275( war)]TJ T* [( auch)-240.8( schon)-241.8( vor)-242.9( der)-241.9( Privatisierung)-236.5( der)-241.9( T)70.1(elekom)-238.8( bzw)65.1(.)-243( vor)-242.9( der)-241.9( Liberalisierung)-234.4( der)]TJ T* [( T)70.1(elekommunikationsmrkte)-375.1( bekannt,)-385.8( die)-387( Frage)-387( war)-388( vor)-389( einigen)-384.8( Jahren)-386.9( aller-)]TJ T* 0 Tw [( )250(dings deutlich weniger relevant als heute.)]TJ ET EMC endstream endobj 107 0 obj<>/ExtGState<>>> endobj 109 0 obj<> endobj 85 0 obj<> endobj 112 0 obj<> endobj 111 0 obj<> endobj 114 0 obj<> endobj 113 0 obj<> endobj 116 0 obj<> endobj 115 0 obj<> endobj 118 0 obj<> endobj 117 0 obj<> endobj 120 0 obj<> endobj 119 0 obj<> endobj 122 0 obj<> endobj 121 0 obj<> endobj 124 0 obj<> endobj 123 0 obj<> endobj 126 0 obj<> endobj 125 0 obj<> endobj 128 0 obj<> endobj 129 0 obj<>stream q 1 i 60.863 755.808 474.087 11.339 re W n 0 0 0 1 K 2 J 0 j 0.5 w 10 M []0 d /GS1 gs 60.863 765.011 m 534.95 765.011 l S Q /GS1 gs BT /F4 1 Tf 10.678 0 0 10.678 60.863 770.7061 Tm 0 0 0 1 k 0 Tc 0 Tw [(Deutscher Bundestag 16. W)90.1(ahlperiode)-5097.4( 5 )]TJ /F1 1 Tf 11.745 0 0 11.745 420.324 770.7061 Tm (Drucksache)Tj /F2 1 Tf 5.6673 0 TD ( 16/)Tj /F1 1 Tf 12.813 0 0 12.813 506.453 770.7061 Tm (3603)Tj ET /_9dd_36_54 <>BDC BT /F4 1 Tf 9.61 0 0 9.61 99.302 735.114 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [(1)36.9(1)0(.)-802( W)81(enn)-403.2( Frage)-402.3( 10)-404.2( mit)-401.2( ja)-400.2( beantwortet)-398.4( wurde,)-403.4( wie)-402.2( sollte)-400.3( nach)-402.2( damaliger)]TJ 2 -1.1111 TD 0 Tw [( )245(Ansicht auf das Problem reagiert werden?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 701.301 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Bereits)-258.6( das)-262.7( existierende)-256.5( TKG)-262.7( zielt)-258.8( darauf)-261.6( ab,)-262.8( berzogene)-259.4( bzw)65.1(.)-263.9( verfrhte)-260.6( Regu-)]TJ 0 -1.0999 TD [( lierungseingrif)24.6(fe)-258.8( zu)-258.7( verhindern.)-256.3( Im)-258.7( TKG)-258.6( sind)-258.7( bereits)-255.5( heute)-256.6( Regelungen)-254.3( enthal-)]TJ T* [( ten,)-241.5( die)-241.6( Anreize)-239.5( fr)-243.6( Investitionen)-237.2( und)-243.6( Innovationen)-239.3( sichern)-240.4( \(vgl.)-242.6( etwa)-240.6( den)-242.6( Ziel-)]TJ T* [( katalog)-314.6( des)-317.8( Gesetzes)-313.6( in)-317.9( )-319( 2)-318.9( Abs.)-249.8( 2)-318.9( Nr)55(.)-318.9( 3,)-318.8( die)-316.9( V)128.1(orschriften)-314.5( zur)-317.8( Zugangs-)-316.6( \()-318.9( 21)]TJ T* 0 Tw [( )250(Abs. 1 Nr)55.4(. 3 und 4\) und der Entgeltregulierung \(z.)-237.4( )250(B. 31 Abs. 4 Nr)56.7(. 3\)\).)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 637.235 Tm -0.25 Tw [( Hervorzuheben)-271.5( ist,)-273.9( dass)-275( das)-274.9( Gesetz)-271.9( Regulierung)-270.6( grundstzlich)-269.6( nur)-275.9( fr)-276( den)-275( Fall)]TJ T* [( zulsst,)-396.4( dass)-399.6( anderenfalls)-394.3( mit)-397.6( gravierenden)-395.2( negativen)-395.3( Auswirkungen)-398.2( fr)-400.6( den)]TJ T* [( W)81.1(ettbewerb)-231.9( oder)-236.1( die)-235.2( V)110(erbraucher)-232.8( zu)-236.2( rechnen)-234( ist.)-235.2( Es)-236.1( muss)-236.1( eine)-234.1( ganze)-234.1( Reihe)-233( von)]TJ T* [( Kriterien)-377.6( erfllt)-378.8( sein,)-380.8( bevor)-381.8( es)-381.9( zu)-382( Regulierungseingrif)26.8(fen)-381.9( kommen)-379.6( kann)-381.8( \(3-)]TJ T* [( Kriterien-T)75.4(est)-330.7( nach)-331.6( )-333.8( 10)-333.7( Abs.)-333.6( 2,)-333.7( Marktmachtfeststellung)-320.9( nach)-331.6( )-333.8( 1)37(1)0(,)-333.8( W)81.1(esent-)]TJ T* 0 Tw [( )250(lichkeitsprfung nach 21 TKG etc.\). Dies gilt fr alte wie fr neue Mrkte.)]TJ ET EMC /_9dd_36_54 <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 543.984 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [( 12.)-765.1( W)81(a)0(s)-245.7( sind)-245.7( nach)-244.7( Ansicht)-243.8( der)-245.6( Bundesregierung)-242.1( die)-244.7( V)128(orteile)-241.8( einer)-243.7( kompletten)]TJ 2 -1.1111 TD [( Ausnahme)-346.1( von)-349( der)-348( Regulierung,)-344.2( auch)-347.1( um)-348( ef)19.9(fiziente)-343.1( Infrastrukturinves-)]TJ 0 -1.111 TD [( titionen)-243.9( zu)-247.6( frdern,)-246.9( wie)-246.7( es)-247.7( der)-247.7( umstrittene)-242( )-245( 9a)-247.7( TKG)-247.7( vorsieht,)-245.9( gegenber)]TJ T* [( dem)-299.1( Alternativvorschlag,)-292.6( bei)-299.1( Beibehaltung)-294.4( der)-300.2( Regulierung)-296.4( mittels)-295.3( eines)]TJ T* [( Risikozuschlags)-439( bei)-443.6( den)-444.6( Zugangsentgelten)-438.1( einen)-442.6( ausreichenden)-440( Anreiz)]TJ 0 -1.1111 TD 0 Tw [( )245(fr Investitionen zu geben?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 467.4611 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Die)-309.4( Frage)-309.4( stellt)-306.5( sich)-309.4( aus)-310.6( Sicht)-308.4( der)-310.6( Bundesregierung)-305.9( so)-311.6( nicht.)-308.4( Der)-310.5( Regierungs-)]TJ 0 -1.0999 TD [( entwurf)-261.6( zu)-262.8( )-263.9( 9a)-262.8( sieht)-260.7( einerseits)-257.5( eine)-260.8( komplette)-257.5( Ausnahme)-260.6( von)-263.7( der)-262.8( Regulierung)]TJ T* [( nur)-318.6( unter)-316.6( bestimmten)-311.3( Bedingungen)-314.3( vor)55.1(.)-318.7( Andererseits)-313.4( schreibt)-314.4( der)-317.6( Entwurf)-316.5( fr)]TJ T* [( den)-259.2( Fall)-257.2( der)-259.3( Regulierung)-254.8( die)-258.3( besondere)-257( Bercksichtigung)-252.6( des)-259.3( Investitions-)-254.8( und)]TJ T* [( Innovationsziels)-296.9( vor)40.1(,)-304.6( was)-303.4( durch)-303.3( gewisse)-301.3( Ausgestaltungen)-297.9( der)-303.4( Zugangsregulie-)]TJ T* [( rung)-369.3( oder)-368.3( durch)-368.3( entsprechende)-362.9( Manahmen)-365( im)-367.5( Rahmen)-365.2( der)-368.4( Entgeltkontrolle)]TJ T* 0 Tw [( )250(\(z. B. Risikozuschlag\) umsetzbar ist.)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 379.9051 Tm -0.25 Tw [( Zunchst)-322.2( ist)-324.5( also)-324.4( zu)-325.4( prfen,)-325.3( ob)-326.5( berhaupt)-323.1( reguliert)-321.2( werden)-324.3( muss)-325.3( \(wenn)-325.4( ande-)]TJ T* [( renfalls)-535.9( die)-538( Entwicklung)-534.7( eines)-536.9( nachhaltig)-533.8( wettbewerbsorientierten)-527.2( Marktes)]TJ T* [( langfristig)-320.3( behindert)-321.4( wird)-324.6( bzw)65.1(.)-325.7( die)-323.6( in)-324.7( )-325.7( 10)-325.7( Abs.)-325.5( 2)-325.8( definierten)-319.3( Kriterien)-320.4( erfllt)]TJ T* [( sind\).)-269.1( Nur)-270.2( wenn)-269.1( diese)-267.1( Frage)-268.1( bejaht)-266( wird,)-269.1( stellt)-265.1( sich)-268.2( die)-268.2( Frage)-268.1( nach)-268.1( einer)-267.1( inves-)]TJ T* [( titions-)-354( und)-358.2( innovationsfreundlichen)-348.3( Regulierung)-352.9( durch)-357.2( Risikoaufschlge)-349.6( etc.)]TJ T* [( Insoweit)-428.9( sind)-431.1( Risikozuschlge)-421.5( bereits)-428.1( nach)-430( dem)-430.1( vorliegenden)-426.7( Entwurf)-430( zu)]TJ T* 0 Tw [( )250()-250( )250(9a mglich und nicht als Alternative zu einer Freistellung zu sehen.)]TJ ET EMC /_9dd_36_54 <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 274.9081 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [( 13.)-765.1( T)70(eilt)-278.9( die)-280.9( Bundesregierung)-278.2( die)-280.9( Auf)17.9(fassung)-282( des)-281.8( Sachverstndigen)-276.2( Prof.)-283( Dr)54.9(.)]TJ 2 -1.1111 TD [( Christian)-468.4( Kirchner)42.8(,)-473.2( dass)-472.3( nur)-473.2( eine)-470.3( Aussetzung)-470.5( der)-472.3( Regulierung)-468.5( ausrei-)]TJ 0 -1.111 TD [( chende)-236.6( Investitionsanreize)-230( garantiere,)-233.7( zumal)-235.6( Risikoaufschlge)-231.9( nur)-239.6( im)-237.5( Fall)]TJ 0 -1.1111 TD [( erfolgreicher)-290.9( Innovationen)-293( greifen)-293.9( wrden,)-295.8( dem)-294.8( Investor)-294.9( aber)-294.7( das)-295.8( Risiko)]TJ T* [( belieen,)-362.3( dass)-365.1( Investitionen)-360.4( sich)-364.1( evtl.)-363.2( als)-364.1( nicht)-363.2( erfolgreich)-361.3( herausstellen)]TJ 0 -1.111 TD [( \(schriftl.)-249( Stellungnahme,)-246.2( Punkte)-251.1( 2)-252.8( und)-252.9( 4\),)-253( und)-252.9( wie)-250.9( begrndet)-250.2( die)-250.9( Bundes-)]TJ T* 0 Tw [( )245(regierung ihre Antwort?)]TJ ET EMC /_9dd_36_54 <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 188.4191 Tm -0.245 Tw [( 14.)-765.1( W)81(enn)-290.9( die)-289.9( Bundesregierung)-287.2( die)-289.9( in)-290.8( Frage)-289.9( 13)-291.9( erwhnte)-288.1( Aussage)-290( grundstz-)]TJ 2 -1.1111 TD [( lich)-333.8( teilt,)-331.9( was)-335.8( ndert)-333.9( eine)-333.9( Aussetzung)-334( der)-335.9( Regulierung)-332( nach)-334.8( Ansicht)-333.9( der)]TJ 0 -1.111 TD [( Bundesregierung)-282.7( an)-284.7( dem)-283.6( Umstand,)-282.8( dass)-284.6( der)-284.6( Investor)-283.8( das)-284.7( Risiko)-282.7( einer)-282.6( er-)]TJ 0 -1.1111 TD 0 Tw [( )245(folglosen Investition zu tragen hat?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 133.251 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Die)-234.3( Bundesregierung)-230.8( teilt)-231.4( die)-234.4( Auf)18.2(fassung)-235.2( des)-235.4( Sachverstndigen)-228.8( Kirchner)-233.2( nicht,)]TJ 0 -1.0999 TD [( zumal)-297.2( es)-300.4( hinsichtlich)-294.1( der)-300.3( Ausgestaltung)-296( der)-300.4( Regulierung)-296( auf)-300.4( Basis)-298.3( des)-300.4( gelten-)]TJ T* [( den)-280( TKG)-280.1( sehr)-280.1( groe)-280( Ausgestaltungsspielrume)-269.2( gibt.)-279( So)-281.1( sind)-280.1( durchaus)-278.9( Formen)]TJ T* [( der)-452( \(Zugangs-\)Regulierung)-445.2( vorstellbar)45.4(,)-453.1( die)-451( W)81(ettbewerbern)-446.7( den)-452.1( Markteintritt)]TJ T* [( ermglichen,)-357.1( ohne)-362.5( dass)-362.6( hierdurch)-360.3( Investitionsanreize)-353( tatschlich)-355.3( verloren)-360.5( ge-)]TJ 0 -1.1 TD [( hen )-250(wrden.)]TJ ET EMC endstream endobj 130 0 obj<>/ExtGState<>>> endobj 132 0 obj<> endobj 110 0 obj<> endobj 135 0 obj<> endobj 134 0 obj<> endobj 137 0 obj<> endobj 136 0 obj<> endobj 139 0 obj<> endobj 138 0 obj<> endobj 141 0 obj<> endobj 142 0 obj<>stream q 1 i 60.863 755.808 474.087 11.339 re W n 0 0 0 1 K 2 J 0 j 0.5 w 10 M []0 d /GS1 gs 60.863 765.011 m 534.95 765.011 l S Q /GS1 gs BT /F1 1 Tf 11.745 0 0 11.745 60.863 770.7061 Tm 0 0 0 1 k 0 Tc 0 Tw (Drucksache)Tj /F2 1 Tf 5.6672 0 TD ( 16/)Tj /F1 1 Tf 12.813 0 0 12.813 146.992 770.7061 Tm (3603)Tj /F4 1 Tf 10.678 0 0 10.678 287.229 770.7061 Tm [( 6 )-5102.6(Deutscher Bundestag 16. W)90.1(ahlperiode)]TJ ET /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 734.402 Tm -0.25 Tw [(Belege)-301.6( hierfr)-304.6( finden)-304.7( sich)-304.7( im)-304.8( Bereich)-301.6( des)-305.7( Mobilfunks,)-304.5( wo)-306.8( Infrastrukturbetrei-)]TJ 0 -1.1 TD [( ber)-420.8( aufgrund)-420.7( der)-420.8( frequenztechnisch)-413.3( bedingten)-417.6( Oligopolisierung)-415.3( des)-420.9( Marktes)]TJ T* [( von)-313.3( Anfang)-312.1( an)-312.4( verpflichtet)-306( waren,)-311.1( Diensteanbieter)-303.9( zuzulassen)-308( und)-313.3( dies)-311.4( weder)]TJ T* [( der)-287( Investitionsttigkeit)-275.3( noch)-287( der)-287( Innovationsfhigkeit)-279.3( dieses)-284.9( Bereichs)-282.8( gescha-)]TJ T* [( det )-250(hat.)]TJ ET EMC /_9dd_36_54 <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 99.302 652.8961 Tm -0.005 Tc -0.245 Tw [( 15.)-765.1( Fr)-405.8( welchen)-401.8( Zeitraum)-400( sollte)-401.8( in)-404.6( Fllen,)-401.9( bei)-403.8( denen)-403.8( )-245( 9a)-404.7( TKG)-404.8( greift,)-402.8( die)]TJ 2 -1.1111 TD 0 Tw [( )245(Regulierung ausgesetzt werden?)]TJ ET EMC /_9dd_54_Einz <>BDC BT 9.61 0 0 9.61 118.522 626.202 Tm -0.245 Tw [( Auf)-229.5( welche)-225.6( W)80.9(eise)-226.5( soll)-227.5( der)-228.6( Zeitraum)-223.6( der)-228.5( Regulierungsfreistellung)-219.1( ermittelt)]TJ T* 0 Tw [( )245(werden und durch wen?)]TJ ET EMC /_10dd_Text <>BDC BT 10.678 0 0 10.678 60.863 592.389 Tm 0 Tc -0.25 Tw [( Eine)-305.1( gesetzliche)-299.9( Festlegung)-304( eines)-305.2( bestimmten)-300.9( Zeitraums)-302( ist)-306.2( mit)-305.3( europischem)]TJ 0 -1.0999 TD [( Recht)-290.9( nicht)-291.9( vereinbar)59.4(.)-295.1( Konkrete)-291.7( Entscheidungen)-288.5( ber)-293.9( das)-293.9( Ob)-295( und)-295( das)-293.9( W)41(i)0(e)-293.1( der)]TJ T* [( Regulierung)-280( liegen)-281.3( bei)-283.4( der)-284.4( zustndigen)-280( Bundesnetzagentur)63.7(.)-285.5( Beteiligungsrechte)]TJ T* 0 Tw [( )250(der Europischen Kommission sind zu beachten.)]TJ ET EMC endstream endobj 143 0 obj<>/ExtGState<>>> endobj 145 0 obj<> endobj 133 0 obj<> endobj 147 0 obj<> endobj 148 0 obj<>stream endstream endobj 149 0 obj<> endobj 151 0 obj<> endobj 152 0 obj<> endobj 153 0 obj<> endobj 154 0 obj<> endobj 155 0 obj<>stream q 1 i 60.863 59.625 474.087 11.339 re W n 0 0 0 1 K 2 J 0 j 0.5 w 10 M []0 d /GS1 gs 60.863 68.829 m 534.95 68.829 l S Q /GS1 gs BT /F2 1 Tf 7.474 0 0 7.474 107.834 54.643 Tm 0 0 0 1 k 0 Tc 0 Tw [(Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Of)38.1(fsetdruckerei, Bessemerstrae 8391, 12103 Berlin)]TJ -6.2846 -1.1429 TD [(V)55.9(ertrieb:)-254.3(Bundesanzeiger)-255.5(V)56.1(erlagsgesellschaft)-254.5(mbH,)-255.4(Amsterdamer)-254.4(Str)57(.)-255.4(192,)-255.4(50735)-256.4(Kln,)-254.3(T)111(elefon)-255.4(\(02)-256.5(21\))-256.4(97)-256.3(66)-256.5(83)-256.5(40,)-255.4(T)111(elefax)-255.5(\(02)-256.3(21\))-256.4(97)-256.4(66)-256.4(83)-256.5(44)]TJ 28.021 -1.1429 TD (ISSN 0722-8333)Tj ET endstream endobj 156 0 obj<>/ExtGState<>>> endobj 35 0 obj<> endobj 157 0 obj<> endobj 158 0 obj<>stream HTST>q<'=gNjkӈ5$D6***e׳ ĉN#r}..HjԢ"lhv3!:7==|/dg ^Z],Q9%4NZAF4|+'Ǖ+Țm7nd`/p레ڃ+p *%hĸqah8%2\]BԬ+MEwad PQ*jJ H y ~ A |4 `+ @?SY37h'۔q^vninT !o,fe%;'Ͽ+22+o/ϷwZʸ߯_[}cM֔0˘{_lfT1g vܺ@KsxmL$ШFwa+*1*2kȭcƘ4Fd\Q0I*$F>֝G>(8dp!x5pfV'EFu:ذs2eeLbo]{v;G|Vs4uհ҈ZUz"3ט5ʖz-qh0͠5}~W uaŭiwȢ#d u&{Lރvˋ+!K6xsK*N I>E2y+154Eg]3oUSbf|"))5cG r8HhCeTZXPp]dZ° l>&Im2I|G1"Yzjgɞte:8@.13ohe}bND(u]7O_1S6^r(ĝ|0ۄ01^m<5Tm eǑFD#Ͼ-䙶)y(Wr̃d|+x5@Əh-G3&7Z.\0]D3u:F.\O@zCg0|U?ɍqRP 5Um[h.<=@ jCF, P*D$RQj:@))Ԫ?i9a~@}MtR3;&`r79M|n-q 9C.b lhaOₜa8$c|u#y 7EfzR(Q\GN:݆5|ZnV`MRsL"\*"S"RxUk 1ȏy`oO6yGx9wrdg4tRC>̡B.̐oJ